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中国法院不断加大知识产权司法保护力度
依法严惩侵犯知识产权违法犯罪行为
作者: 薛勇秀    发布时间: 2005-08-22 16:35:47



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    今年以来,中国法院以贯彻实施最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》为重点,进一步加大了知识产权司法保护的力度,依法严惩侵犯知识产权的违法犯罪活动。

    2004年底,最高人民法院、最高人民检察院颁布实施《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《司法解释》)后,中国各级法院采取了多种措施,进一步加大知识产权司法保护的力度,依法严惩侵犯知识产权违法犯罪行为,保护权利人的合法权益,维护市场经济秩序,取得了明显的效果。

    据统计,今年1-6月全国法院共受理侵犯知识产权、生产、销售伪劣商品和非法经营犯罪案件1549 件,比去年同期增加25.53 %;审结案件1330件,比去年同期增加22.83%。依照中国刑法的规定,对于侵犯知识产权的犯罪处理可能涉及三类罪名:一是以刑法分则第三章第七节规定的七种侵犯知识产权罪的相应罪名定罪处罚。二是以刑法分则第三章第一节规定的生产、销售伪劣商品罪中的相应罪名定罪处罚。司法实践中,有的被告人既有假冒他人注册商标的行为,又将此假冒商标用于生产、销售伪劣商品,如伪劣药品或不符合标准的医用器材、有毒有害的或不符合卫生标准的食品等。依照刑法理论,这种行为应作为牵连犯,适用较重的罪名定罪处罚。生产、销售伪劣商品犯罪包含九个罪名,其法定最高刑一般为无期徒刑。其中生产、销售假药罪和生产、销售有毒有害食品罪的法定最高刑为死刑,均重于假冒注册商标犯罪的法定最高刑。因此,这类案件一般是以生产、销售伪劣商品罪定罪处罚的。三是以刑法第225条规定的非法经营罪定罪处罚,该罪的法定刑也比刑法分则第三章第七节规定的罪名更为严厉。司法实践中,有许多侵犯知识产权犯罪最终是以非法经营罪或生产、销售伪劣商品罪判处的。今年上半年,人民法院审理的非法经营、生产、销售伪劣商品犯罪案件均比去年同期大幅上升,主要原因就是以这两类罪名起诉审理的侵犯知识产权案件大幅上升。这说明两高《司法解释》颁布实施以来,中国司法机关打击各种侵犯知识产权犯罪的决心是坚定的、行动是快捷且卓有成效的。

    依照中国法律的规定,行政机关对于违法行为具有一定的行政处罚权力。行政处罚与刑事处罚之间是有明确的法律界限的。对于侵犯知识产权案件的惩处要根据不同的社会危害性,适用不同的法律予以处罚。对于一般侵权行为,未达到刑事处罚标准的,可依照行政法规予以处罚;对于社会危害性严重,侵权数额或给被害人造成的损失数额达到法律规定的标准的,才能够予以刑事处罚。另外,中国知识产权司法保护中的民事审判和行政审判也取得了很大的进展。今年1—5月,全国法院共受理知识产权一审民事案件5135件,比去年同期增长48.9%;审结3076件,比去年同期增长36.7%;同期全国法院共受理涉及知识产权的一审行政案件266件,比去年同期增长24.8%;审结83件,比去年同期增长2.4%。

    今年以来,中国法院以贯彻实施两高《司法解释》为重点,进一步加大了知识产权司法保护的力度,依法严惩侵犯知识产权的违法犯罪活动:

    一、高度重视知识产权案件的审理工作,依法严厉惩处侵犯知识产权的违法犯罪行为

   今年5月,最高人民法院向全国法院发出《关于充分发挥审判职能作用积极参与整顿和规范市场经济秩序工作的通知》,要求各级人民法院高度重视打击侵犯知识产权违法犯罪工作,切实采取有效措施,保证审判案件的质量和效率。通知还明确要求各级人民法院将侵犯知识产权犯罪作为打击重点,严格依照法律和两高《司法解释》的规定,坚决、及时依法从严惩处;要注重发挥民商事审判的职能作用,依法制裁侵犯知识产权的民事违法行为;在民事诉讼过程中发现涉嫌经济犯罪的,要及时将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处。通知还要求,各级法院必须充分认识到加强知识产权司法保护的重要性,克服审判人员不足等困难,注意选配业务素质较高的审判人员专门负责审理侵犯知识产权违法犯罪案件,确保准确高效地审理好这类案件。

    二、加大依法惩处侵犯知识产权违法犯罪的宣传力度

    最高人民法院今年初通过《人民法院报》公布了十件已审结的在全国影响较大的侵犯知识产权案件,并通过互联网与广大网民交流,宣传刑法及两高《司法解释》的有关规定。对于影响较大的案件,及时公开宣判并进行报道。如上海市第二中级人民法院对美国籍被告人顾然地等人销售侵权复制品案的公开宣判及报道,取得了良好的社会效果。最高人民法院近期还将公布一批侵犯知识产权犯罪重大案件的处理结果,以进一步扩大审判的社会效果,震慑违法犯罪。

    三、加强与有关部门的配合,形成依法惩处侵犯知识产权犯罪的合力

   各级法院与公安、检察部门在依法各司其职的同时,密切配合、盯紧保护知识产权“山鹰”行动取得的战果,提前组织安排好审判人员,力争做到案件一经起诉即依法审理并及时判决。针对侵犯知识产权案件中民事侵权与刑事犯罪容易混淆的特点,人民法院在审理中特别注意分清罪与非罪、此罪与彼罪的界限,并注意与有关行政执法部门沟通协调,编织严密法网。发现有关部门以罚代刑,处理失当的,及时提出司法建议。

    四、建立侵犯知识产权犯罪重大案件督办制度,不断完善知识产权司法保护机制

    最高人民法院目前正在就“完善知识产权司法保护机制”问题开展重点调研。将以实现方便当事人诉讼和法院审理、优化审判资源配置、简化救济程序、保证司法统一为目标,提出进一步完善知识产权司法保护机制的科学对策和可操作性建议。最高人民法院还将不断加强对各级人民法院审理侵犯知识产权犯罪案件监督指导的力度,适时与有关部门密切配合,建立侵犯知识产权犯罪的重大案件督办制度,对于破获的重大案件实行逐件登记,督促及时审理,确保依法惩处。

    五、不断完善审理知识产权案件适用法律的司法解释

    为了解决知识产权司法保护的具体法律适用问题,最高人民法院目前正在起草涉及专利侵权判定基准、审理不正当竞争纠纷案件、植物新品种侵权纠纷案件、音乐电视(MTV)著作权纠纷案件等有关法律适用问题的司法解释或指导性文件,将在进一步研究论证并广泛听取社会公众的意见后适时发布。对于已经颁布的司法解释在执行中出现的新问题,积极开展调查研究工作,及时总结审判经验,发现问题及时解决。

    六、进一步加强法官的培训和交流

    侵犯知识产权案件情况复杂,新问题多,专业性强。许多案件审判中存在法律适用疑难问题。为切实提高法官的审理水平,最高人民法院将进一步加大对审判知识产权案件法官的专业培训。在去年4月和今年4月国家法官学院已举办两期知识产权高级法官培训班的基础上,最高人民法院计划在今年下半年再举办一至两期知识产权法官培训班,力争使全国的知识产权法官包括一些负责审理侵犯知识产权刑事案件的法官普遍受到一次培训。最高人民法院还将采取走出去、请进来的方式,进一步加强与知识产权审判经验较为丰富的国家、地区之间的业务交流,促进知识产权案件审判水平的不断提高。

    总之,中国各级法院对于加大知识产权司法保护力度、全力维护知识产权权利人的合法权益,依法严惩侵犯知识产权违法犯罪行为的态度是明朗的,决心是坚定的,措施是得力的,成效也是有目共睹的。毫无疑问,经过近二十年的努力,中国已经成功地建立起知识产权法律保护机制,并正在卓有成效地积极开展工作。中国法院有能力、有信心在社会各界和相关部门的支持下,充分发挥审判职能作用,进一步做好知识产权司法保护工作,不断提升知识产权司法保护水平,为营造一个权利人能够依法有效维权、法院审判及时公正、执行措施得力有效、侵权人违法必究的良好的知识产权司法保护环境而做出不懈的努力。



来源: 中国法院网
责任编辑: 薛勇秀

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