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纪念建党90周年特别报道二:人民司法从这里起来
发布时间: 2011-06-28 09:33:40



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中华苏维埃共和国最高法院:人民司法的摇篮

图为中华苏维埃共和国最高法院旧址(瑞金)。

 

  图为中华苏维埃共和国最高法院审判庭。

 

  何叔衡  (1875—1935)  湖南宁乡人,1931年当选为中华苏维埃共和国中央执行委员;1932年担任中央政府临时最高法庭主席,致力于苏区法制建设。1935年2月,在福建省长汀县水口突围战斗中壮烈牺牲。

 

  董必武  (1886—1975)   湖北黄安(今红安)人,中国共产党的创始人之一。1934年2月,先后担任中华苏维埃共和国临时最高法庭主席、最高法院院长,负责党和政府的纪律和法制工作。 
 
    1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立。1932年2月,中央政府通过决议成立临时最高法庭。1934年2月,中华苏维埃共和国最高法院成立。从此,中华苏维埃共和国有了最高审判机关。

    在这片层峦叠嶂的红土地上,曾经书写了中国共产党人的信念和荣光。

    在这片英雄辈出的红土地上,曾经绘就了人民司法的雏形和摇篮。

    建党90周年前夕,记者一行来到江西瑞金,拜访了位于沙洲坝村的中华苏维埃共和国最高法院旧址。旧址坐北朝南,黛瓦黄墙,一派典型的赣南客家风格。由最高人民法院原院长郑天翔题写的“中华苏维埃共和国最高法院旧址”匾额在正门上方悬挂。

    80年前,这个名不见经传的小山村,在人民司法史上写下了浓墨重彩的一笔:1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立。为保障国家法律法规有效实施,建立革命新秩序,1932年2月,中央政府通过决议成立临时最高法庭,由何叔衡担任主席。1934年2月3日,董必武任临时最高法庭主席。当月,中华苏维埃共和国最高法院成立,董必武担任院长。从此,中华苏维埃共和国有了最高审判机关,中国革命史上有了最早的人民司法审判机关。

    也是从那时起,司法与人民紧紧相连。

    正对着法庭大门的是庄严简朴的审判庭。审判台后屏风墙上悬挂着苏维埃国徽。台上有主审、陪审员、书记员的桌牌,两边墙壁上分别写有宣传标语。左边为:“贯彻公正廉明准确的裁判原则”;右边为:“实行教育感化改造的政策方针”。据介绍,这是苏维埃时期人民司法的重要原则。审判台下右侧为原告席,左侧为被告席,中间为刑事被告人受审位置。天井边设有多排木凳,作为旁听席。

    负责筹建苏区审判史陈列馆的瑞金市人民法院研究室副主任严帆介绍说,旧址原来设在瑞金沙洲坝东坑村杨氏私祠里,上世纪80年代受到严重毁损,后因自然灾害几次倒塌。该旧址是1998年后异地重建的,并按原貌分别设立了何叔衡、董必武、梁柏台等3位同志的办公室兼住室,对原最高法院委员会、军事法庭、刑事法庭、民事法庭、法警队和看守所等机构的办公室进行了复原陈列。

    一间间办公室里,简陋的桌椅静静地摆放其中。就是在那些艰苦卓绝的岁月里,苏区司法审判干部一手拿枪,一手办案,以甘当工农群众“公仆”、与群众“有盐同咸,无盐同淡”的情怀,在彻底摧毁旧法体系的基础上,进行了人民司法的伟大实践。

    据史料记载,1932年2月至1934年10月中央红军长征前,临时最高法庭、最高法院审理和复核了有关刑事、民事、军事案件约3000余件,为巩固新生的苏维埃政权作出了重大贡献。其中,影响最大的案件是审判原中央执行委员、于都县苏维埃政府主席熊仙璧和原中央执行委员、工农剧社社长兼中央教育部艺术局副局长洪水的贪污渎职犯罪案件。

    这些审判工作的开展,在当时敌人对苏区不断进攻与“围剿”,政权建设百废待兴的战争环境下,是非常不易和难能可贵的。不仅为苏维埃共和国的巩固和发展发挥了重要作用,而且为后来延安时期,乃至新中国成立后的人民司法审判工作,奠定了坚实的、具有司法为民特征的理论和实践基础,形成了战争年代下人民司法的优良传统。

    2010年8月,最高人民法院院长王胜俊参观苏区最高法院旧址后题词:“人民司法从这里走来”。

    采访中,江西省高级人民法院院长张忠厚介绍说,近几年,江西全省各级法院勇于探索,通过建立司法协理网络工作机制、“三调联动”工作机制,逐步形成了司法大众化的解纷模式;通过以“六统一”为标准全面推进立案信访窗口建设,完善“一站式”服务窗口;坚持“法官多跑,群众少跑”的思想理念,加强涉及民生案件的审理,扩大司法救助的覆盖面,使关注民生的保障机制得到明显加强。

    在人民司法发源地诞生、成长起来的瑞金市人民法院,始终秉承苏区司法先驱的革命精神,按照“始终不渝抓队伍,卓尔不群创特色,锲而不舍搞建设”的工作思路,不断加强审判工作,各项工作取得了长足发展。5年来,瑞金市人民法院依法受理各类诉讼案件8356件,审结8080件,结案率为97%;调撤率均在60%以上,去年升至71%;资助困难信访群众13人次6.2万元,为困难群众减、缓、免交诉讼费100余万元;被评为“全省满意的人民法院”;50余人次获省、市级表彰。
 
红色青天

    1934年2月的一天,工农检察部值班检察员收到一封匿名信,控告中央办公厅一名采买员有贪污行为。董必武知道后便指示检察院立即调查核实。他叮嘱检察员说:“调查一定要细要实,避免发生冤假错案。”经了解,采买员没有贪污行为,只是有时爱占点小便宜。董必武听完汇报后,认为问题不是那么简单。经过核实笔记,很快找到了写匿名信的人。查明写信人是因为和采买员发生过口角,加上采买员平时生活不检点,便断定其有贪污行为,写信控告。事实查清后,董必武教育大家说:“写信控告是允许的,但不能毫无根据地随意控告人,更不能利用控告信来诬陷同志。”

    董必武执法如山、秉公办案的事迹在苏区广泛流传。群众亲切地称他是红色“包青天”。

苏区反腐第一案

    1934年3月25日,苏维埃最高法院按照中央执行委员会的命令,组成了以董必武为主审,何叔衡、罗梓铭为陪审,中央司法人民委员部部长(委员)梁柏台为临时检察长的最高特别法庭,审判了时任苏维埃中央执行委员、于都县苏维埃政府主席熊仙璧渎职、贪污案。

    判决认为,被告人熊仙璧犯纵容反革命分子罪、渎职罪、贪污罪,判处监禁一年,期满后剥夺公民权一年。

    同日,最高特别法庭还审判了原中央执行委员、工农剧社社长兼中央教育部艺术局副局长洪水贪污案,判处其强迫劳动三个月。这两起案件成为苏区廉政风暴中的第一大案,在苏区上下引起强烈反响。
 
【档案馆】

图为中央直属瑞金县苏维埃法庭条印。

图为中华苏维埃共和国最高特别法庭关于熊仙璧的判决书。

图为中华苏维埃共和国审判机关在国家机构中的序列表。

老院长眼中的司法传统

    访谈背景:杨阳春,江西省赣州市中级人民法院原院长。1988年到赣州市人民法院工作,期间,主要钻研刑法、民商法,对苏区审判工作也颇有研究。得知记者此行,年近七旬的老院长专程从赣州赶到瑞金,接受记者采访。

    记者:瑞金苏维埃红色政权时期,何叔衡、董必武等老一辈革命家开创了人民司法事业的先河,铸造了内涵丰富而深邃的人民司法优良传统。对此,您如何理解?

    杨阳春:我感觉比较突出的有四个方面。一是对于法制的崇尚和追求。1931年建立中华苏维埃共和国,1932年就成立了司法机构,前前后后颁布了100多部法律、训令、批示等。短短的3年中,无论是立法、司法机构、法律制度,还是法制宣传等,我感觉到成绩卓著。特别是在战争条件下,更显得难能可贵。

    二是群众观念和民本思想。从当时苏区颁布的法律法规中我们可以看出,其着眼点都是维护群众利益,特别是一些具体的规定,比如公开审判、回避制度、陪审员制度等都是群众观念的体现。坚持群众路线,是苏区司法优良传统的最显著特色,是我们党宝贵的精神财富。

    三是紧贴时代脉搏与承担历史使命。任何国家、民族在不同的年代肩负着不同的历史使命。苏区时期的司法机构是在革命斗争的环境下设立的,司法工作紧紧围绕夺取政权、统一中国来开展,司法干部也是积极主动地参与其中。在思想上,这与我们今天提出的“为大局服务”是一脉相承的。

    四是公仆意识和奉献精神。在感情上,司法工作者是真正与群众打成一片,通过司法途径为百姓排忧解难。司法干部带头参加生产劳动,带头艰苦奋斗,从不搞特殊化。这种作风很值得我们去珍惜、继承和发扬。

    记者:今天,我们再来谈继承苏区审判时期司法工作的优良传统,是否过时?意义何在?

    杨阳春:不仅不会过时,而且弥足珍贵。苏区的司法传统是非常符合中国国情的。虽然时代不一样了,但作为新时代的司法工作者,需要继承的是苏区司法工作的精神、意识和态度,而不是照抄照搬当时的做法。对苏区司法优良传统的再认识、再宣传、再实践,就是要赋予人民司法优良传统以新的内涵,更好地指导司法实践,意义非常重大。



来源: 人民法院报
责任编辑: 陈秀军

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